第2113章央地矛盾

又例如，工部今年打算在幾個(gè)州府之間修繕一條官道，傻子都知道官道當(dāng)然是在自家地盤(pán)多繞幾個(gè)地方最好，可是戶部撥下來(lái)的銀子就這么多，工部接到的命令也就是修這五百里的官道，幾個(gè)州府之間，誰(shuí)家多點(diǎn)誰(shuí)家少點(diǎn)，怎么分配？哪次不是吵得不可開(kāi)交？

再例如，某行省發(fā)生水災(zāi)，蔓延數(shù)個(gè)州縣，這個(gè)州縣必然需要支援賑災(zāi)，朝廷下令戶部撥款一部分，行省內(nèi)幾個(gè)兄弟州縣自行籌措一部分，那么自行籌措的這部分，怎么分?jǐn)偅空l(shuí)出多誰(shuí)出少？

這些幾乎全部是中央和地方的矛盾。

矛盾的核心在于利益不一致。

對(duì)于朝廷來(lái)說(shuō)，任何一項(xiàng)政策的頒布，其核心出發(fā)點(diǎn)必然是放眼全國(guó)大局，統(tǒng)籌安排，某些地方吃虧了某些地方占便宜了，這些是無(wú)法避免的事情，但是對(duì)于地方官員說(shuō)，這種得失，將會(huì)直接反應(yīng)在自己的政績(jī)上。

就算是這個(gè)官員不想升遷了，不在乎吏部的評(píng)價(jià)，但哪個(gè)地方官不是在當(dāng)?shù)赜兄P(pán)根錯(cuò)節(jié)的勢(shì)力糾葛？地主、門(mén)閥、鄉(xiāng)紳氏族，這些勢(shì)力彼此糾纏，形成了一個(gè)龐大無(wú)比的利益集團(tuán)，朝廷的命令下來(lái)可能傷害到了這些利益集團(tuán)的利益，那么主政地方的官，到底是一心為公執(zhí)行朝廷命令，還是更在乎平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟之間的感情？

或許有一心為公的，堅(jiān)持執(zhí)行朝廷的命令，可一旦這么做了，這個(gè)官就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的政令在當(dāng)?shù)貛缀鯚o(wú)法同行，因?yàn)樗恼钜彩切枰约旱牟肯氯?zhí)行的，一旦那些部下選擇‘親近平日里稱兄道弟的結(jié)拜兄弟’，那么他就會(huì)被徹底架空，然后隨之而來(lái)的就是雪花一般的彈劾，最終的結(jié)局，只是被調(diào)走都算是背景強(qiáng)大，大多數(shù)人落個(gè)一擼到底，或者干脆鋃鐺入獄。

重重因素導(dǎo)致的必然是朝廷和地方之間的對(duì)抗體現(xiàn)在許多方面，而這種情況這在每個(gè)朝代都不稀奇，甚至可以說(shuō)一直都有發(fā)生，只是看這種對(duì)抗的強(qiáng)弱罷了。

中央弱勢(shì)則地方強(qiáng)勢(shì)，中央強(qiáng)勢(shì)則地方弱勢(shì)，但彼此的對(duì)抗，一直存在，從未消弭。