徐長青第一個開口，他拱手道：“殿下，本朝開國以來，只有當年太祖定鼎江山之后實行了分田，按照當時的政策，田地以家庭戶人頭而分，男丁和女丁又各有不同份額。”

“但當時國家初立，百姓們自然要從朝廷手中按規矩分到田，等于是混沌初始，一切按照朝廷布置的規劃計劃行事，并無不妥。”

“分田一旦落實，三百六十余載來，除去民間自行交易、土地兼并之外，朝廷再未插手，天下人也默認田為私產，朝廷不可擅自收回，雖有律法規定，田地無人繼承，荒廢超過十年，可以由官府收回，但卻并不符合眼下的情況。”

“趙大人主張在西山行省分田，其考慮的是西山行省一隅的情況，但殿下卻要放眼天下，此先例，臣認為應當慎重，不可擅自動了先河。”

關之維事從工部，對田地上的事情并不算了解，但他卻有一個在當地頗為富庶的家族，算起來也是地主階級的一分子，所以他站在自己的立場角度出發，開口說道：“殿下，既許多田地其舊主尚在，若是官府全部回收分發給百姓，那么舊主必然不答應。”

“加之其他地方的地主、權貴階層見之唇亡齒寒，怕是反對的聲音不會小，乃至于到了朝堂上，也會形成巨大阻力。”

“誰都知道一旦開了先河，后續朝廷便可照章辦事，誰也不想自己的田突然多了一份被收歸國有再發放給普通百姓的風險。”

“故此，臣以為，此事不妥，易激起群臣反對。”

聽了兩人的意見，李辰看向遲遲沒開口的周平安，問道：“你的意思呢？”