而且，這老頭說的，也不是沒有道理。

馮征心說，這秦末年，天下大亂，各地的諸侯逆黨紛紛并起，地方瞬間失去控制，的確也有幾分沒有設置分封制的緣故。

這就是中央集團的好處沒來得及體現出來，大秦直接亡了！

不過這春秋戰國的分封制的確是弊端諸多，一開始的確達到了拱衛王庭的地步，四邊諸侯基本上全都是自己打蠻夷打下來的領土，后來當然不服你。

算了，這麻煩事既然讓我說，我就說兩句吧，畢竟也不能挨打啊。

嬴政聽了，心中微微一動。

秦亡，確實是有幾分未曾設立分封制的緣故？

這話，是也有一些道理。

畢竟，朕認為秦可流傳萬世，卻未曾想到，破滅在胡亥與趙高手中！

他看向馮征，心說朕倒要看看，你有何主意？

稟陛下，微臣雖然不懂，但是這分封制要分封與否，不如就論一論這分封制的利弊。

馮征說道，首先，這淳于博士說的也有些道理，那就是，地方的權利不大，行動不便，這導致地方有不少禍患。

說著，馮征繼續說道，而陛下所擔憂的肯定就是分封之后，地方與中央離心離德，相互為仇，早晚必定會走周王室的后路。

嗯，卻是如此。

嬴政點頭說道，天下已經分離久矣，不可再有分封，而令天下再經大動亂了。

陛下

淳于越聽罷，馬上說道，臣下認為，大秦兵馬強盛，關中子弟，所向披靡，陛下擔憂之事，根本不可能發生。

淳于博士認為，哪怕再有禍亂，也不至于亡國？

嬴政皺眉道，當初大周也是如此，最后，不也是被諸侯不尊，而后更慘遭滅國？

陛下，可大周分封的是不少功臣良將，而陛下這里要分封的，卻是同姓宗族，子子孫孫。

淳于越聽罷，馬上說道，不管如何，那大秦也落不到外人手里。

混賬！

嬴政聽罷，頓時一喝，你是要讓朕坐等同室操戈嗎？

陛下，保國才是最重啊！

淳于越說道，若一旦出現奪權篡位，起兵造反的賊人，在朝中又沒有強有力的輔佐之臣，宗族之內，皆為庶人，又靠誰來相救？

淳于越之，過于片面！

嬴政沉聲一喝，隨即對馮征說道，馮征，你繼續之。

諾。

馮征繼續說道，稟陛下，微臣認為，陛下擔心的從不是分封制，而是，擔心地方的反抗之力，離德之心。而陛下也同樣不希望看到，有任何的子孫，同室操戈。

而淳于博士所提的，如剛才所，是怕地方的不利，也怕朝廷萬一有篡權之輩，而王室衰弱，無人相救。

不過，微臣認為，淳于博士與陛下再爭執，那本來說的也并不是一回事，也并非是分封不分封，就能完全解決的。

恩？

這是兩件事？

聽到馮征的話，淳于越當即一愣。

是么？

嬴政問道，你說這是兩件事？那既如此，又有何破解之策？

稟陛下，逐個破解。

馮征說道，首先在朝廷之上，微臣認為，在朝廷，可以進一步改革，分化相權，由權勢極大的三公，改成一堆丞相。這權利分了一大堆，每個人負責的就那么點權利，他還怎么當權臣？

哦？如何分化？

嬴政聽罷，立刻問道。

分化相權，杜絕朝廷出現權臣的機會？

聽到馮征的這話，嬴政心里很是好奇，也迫切想要知道。

畢竟，沒人比他更想要分解大臣手中的大權。

三公九卿制度，也是他和李斯兩人，在之前的基礎上，聯手開創的。

而且這一制度，奠定了華夏幾千年朝廷政治格局的雛形！

沒錯，為何大秦對華夏來說最為重要，那就是因為，兩千多年來，甚至到了當代，一代代的后輩人，都對秦始皇的決策貢獻，坐享其利。

就是這么牛逼！

但是，秦始皇這一代人能做的事情，實在是太有限了，他開創了一個很為不錯的雛形，但是，老天卻并沒有給他這個更進一步的機會。

甚至，最讓他不能接受的是，他死了三年不到，大秦都亡了！看書喇

不過，幸好的是，大秦的一切貢獻，卻是流傳了兩千多年。

漢，不過是秦的衣缽繼承。

稟陛下。

馮征說道，其實，這內閣的創立，就是分化相權的第一步。

微臣斗膽認為，其實這爭權，大體就是君王和丞相爭權，亦或者，可能會有個大將軍，但是，這還是太少有的事。

恩

嬴政微微點頭，卻是如此，相權過大，容易養成大奸大惡，尾大不掉。

所以，陛下創立內閣，意在從丞相那里，劃到更多的處置權利，同時自己又忙不過來，因此才創立內閣，本意，就是為了分權。

因此，微臣斗膽建議，將三公九卿制，更改為三省六部制。

三省六部？

嬴政聽罷，心里頓時一動。

馮征心中，似乎提過這些？

何為三省六部？