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    第257章 賦稅的弊病

    嘉靖十年,御史傅漢臣將“通計一省丁糧,均派一省徭役”的方法稱為“一條編法”,即后來的“一條鞭法”。

    一條鞭法前,賦和役分開。

    農民除了繳納田賦外,還有里甲正役、均徭和雜泛差役。

    田賦、雜役征收由里長、糧長辦理,征收后的銀子和實物由保甲人員解運。

    一條鞭法后。

    賦稅和徭役簡并為一體,將賦歸于地,計畝征收。

    田賦和徭役也不再由里長、糧長辦理,改由地方官吏直接征收,解繳入庫。

    同時。

    田賦除蘇杭等少數地區征實物供皇室使用外,其余地區田賦和徭役一律改征折色,即折為色銀。

    張居正死后,除了一條鞭法外,其余各項變法政策均被廢除。

    還有...

    自天啟年間起,地方官府在一條鞭法外另行增加徭役賦稅,一條鞭法名存實亡。

    崇禎見無人接李邦華的話,于是抬起頭問:“今年是崇禎十七年,朕聽說有的地方已將賦稅征收到崇禎二十四年了,可有此事?”

    滿朝文武支支吾吾,說不出話來。

    無論欠繳還是多證,都是他們的“杰作”!

    現在舊事重提,都有種不好的預感。

    “回陛下?!弊蠖加肥┌钜玖顺鰜恚骸敖浂疾煸汉藢?,各府,州,縣確實有類似的情況發生,而且非常普遍。至于原因,需向戶部核實。”

    戶部管錢糧,他們是第一責任部門。

    在眾人的注視下,戶部尚書方岳貢走出來拱了拱手。

    他不是不想逃避這個問題,是沒辦法逃避。

    “陛下,此事說來話長,臣需要時間解釋?!?

    崇禎目光在大殿內掃視一周,聲音平淡:“方尚書長話短說?!?

    方岳貢再次施禮,隨后說道:“在陛下免全國一年賦稅徭役之前,錢糧匱乏,國庫空虛?!?

    “面對這種情況,朝廷開始加征三餉。”

    “有些百姓的田地受了災,別說三餉,就是正常的賦稅和徭役都交不上,于是出現了欠繳的情況。”

    “一條鞭法前,賦稅和徭役沒有并為一體,由里長、糧長辦理。這些百姓出現空缺,可以由里長、糧長想辦法填補?!?

    “一條鞭法后,賦稅歸于地,計畝征收,且由地方官吏直接征收,解繳入庫。出現缺額的情況后,官員們為了完成朝廷的任務,只能想辦法加派?!?

    “總體來說,是先出現了欠繳,官員們為了完成朝廷的任務只能多征?!?

    “情況大致如此?!?

    方岳貢說完之后,邁步退回自己的位置。

    “是這樣嗎?”崇禎問左都御史施邦耀。

    “回陛下,方尚書所不假。”施邦耀目光一挑,“但據臣所知,欠繳的人中有兩種,一種是沒錢的百姓,還有一種是有錢的士紳?!?

    “士紳們雖然有錢,卻想方設法逃避朝廷賦稅。于是賄賂當地官員,讓他們免征自己的錢糧。逃稅的士紳多了,缺額的窟窿就變大了。官員們為了完成朝廷的任務,只能向百姓加征。”

    “今年征明年的稅,不夠就加征后年的稅,久而久之,有些地方就出現了我朝十二年征收我朝二十四年稅的情況。”

    施邦耀說完后,整個乾清宮安靜異常。

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