自從朝會改為國務會議之后，能否參加國務會議就成為了大明官員能否進入決策層的一個標志。原本那些品級較低的清流官，現在大多已經被排除在了決策層之外，只能從會議文件中了解朝堂的決策，而無法再左右朝堂的決策。

這種新的國政決策方式，一開始并不為大多數官員所接受，但是隨著列名會議的官員們發覺自己的地位無形中獲得了提升之后，他們反而開始維護起新興的國務會議起來了。雖然在這樣的會議上很難在找小人物出來投石問路，但是對于他們想要通過會議把自己的主張變為國家政策來說，同樣也少了許多阻礙。

國務委員的數量到現在為止也沒有超過100人，其中有半數委員還在地方上主政一方，因此每次參與會議的，大約也就在40-60人之間。和過往朝會動不動數百人相比，統一這幾十人的意見顯然要簡潔有效率的多。

因此，在國務會議召開以來，還從來沒有一次會議的時長超過半日時間的。但是今日的會議顯然就有些反常了，本是討論一個專題內容的會議，居然超過了半日時間還沒有結束，而皇帝此刻又預先發出了這樣的論，這使得不少官員心里暗叫不好，顯然接下去皇帝提出的主張，必然是極有爭議的，所以現在先給他們來了一個小小的警告。

正在這些官員心中尋思著的時候，朱由檢終于把話題引入了正題，“…朕以為，凡事預則立，不預則廢。現在各地氣象臺已經把接下來幾月內的預測結果呈報了上來，那么接下來就該是我們進行決策的時候。

根據這些預測，結果無非就是兩個，準與不準而已。諸位臣僚剛剛對此也發表過意見了，相信這份預測去做準備，最壞的結果也不過就是引起地方百姓搶購糧食的風潮，或是引起奸商囤積居奇的打算罷了。

這樣的結果能夠克服嗎？朕以為只要加強輿論宣傳和采用司法手段強力打擊，我們還是能夠克服這些麻煩的。

但是如果我們認為這份預測不準，什么都不去做，只是袖手等待上天給予奇跡的話。那么一旦預測成真，河南、山東、山西、陜西、河北數千萬百姓將會面臨嚴重缺糧的境地，若是其中有數百萬饑民鋌而走險，則長江以北的地區就是處處烽火，這個時候再談什么賑災措施，都是來不及的。

所以，朕以為預先作出抗旱賑災計劃是極有必要的，至于我們今日制定出的計劃究竟有沒有效果，那是另外一回事，不再今日會議的討論內容之內。

現在，大家都一一表決吧，支持朝廷預先作出抗旱賑災計劃的站于朕的左手，反對的站到朕的右手?！?

溫體仁想都沒想，就走向了崇禎的左手邊，錢謙益稍稍遲疑了下，也跟著過去了。劉宗周和左光先等人猶豫了下，他們雖然剛剛支持要預做準備，但主要還是為了針對錢謙益發難，而不是真有心做什么準備的。

只不過剛剛兩人已經表明了態度，現在再改變態度未免有些像朝三暮四的小人了，因此在猶豫了片刻之后，終于還是站到了崇禎的左手邊。

這些朝堂上的領袖都選擇了支持預先作出計劃應對今年的抗旱賑災問題，其他人自然也就很快的跟了過去。片刻之后，崇禎的右手邊就一個人都不剩下了。

朱由檢的目光掃視了一眼左手邊的群臣之后，才點了點頭說道：“很好，既然大家的意見和朕一致，那么今日會議的第一條決議就算是通過了。**官可以記錄下來，本次國務會議的出席者一致認同，應當重視各地氣象臺作出的預測結果，朝廷應當預先制定今年的抗旱賑災計劃。

那么接下來，我們先不談計劃的具體內容，還是先談談這份計劃應當達到的目標是什么，只有先確定了目標，我們才好制定計劃的具體內容么。

朕覺得，這個目標應當分為兩步，一個是最高目標，一個是最低目標。最高目標么，其實都不用我們來制定，拯救所有受災的災民，保持國家穩定，安然度過崇禎十三年，我想大家應該不會反對?！?

朱由檢說到這里時稍稍停頓了片刻，似乎在等待眾人的反應。但是包括溫體仁在內全體大臣都沒人出聲，因為大家都認為，如果氣象預測真的發生了的話，這個最高目標顯然是完不成的，因此重要的還在于皇帝將要說到的最低目標是什么。

“…這最低目標么，朕以為，就按照溫尚書剛剛說的三不亂為底線好了。京畿不能亂，軍隊不能亂，河南和江南地區不能亂。諸位臣僚可有意見？”

劉宗周微微張嘴，卻并沒有發出什么聲音。站在他身邊的左光先則有些不忍的出列說道：“陛下，這山東、陜西等地的百姓也是陛下的子民，陛下何忍棄之？朝廷謀事總要一碗水端平吧？”

崇禎掃了其他官員一眼，發覺他們都一個個低著頭沉默著，顯然并不想同左光先就這個問題爭論。因為這個問題根本就沒法爭，只要一開口就輸掉了道義，外面那些百姓可不會認為自己是該被放棄的，這豈不是無端端的坐實了自己小人的身份么。