雖然這些蒙古首領非常樂意接受漢人依附于他們，但是他們希望接收的是作為個體的漢人，而不是崇禎所說的農墾團。

不過在之前崇禎的引誘，再加上還需要明軍幫助他們抵抗來自林丹汗的軍事壓力，因此這些右翼蒙古各部的首領和代表，最終還是默認了崇禎的建議。

當然，作為回報，他們也得到了崇禎的承諾，農墾團每年收入的十分之一，將會繳納給所在旗。其中一半的金額將會用于對該旗基礎設施的修建，比如水利設施或是道路修繕。而另一半則歸該旗的扎薩克支配。

當這場漫長的接見結束后，這些蒙古首領就被內侍帶去了偏殿，準備享用崇禎賞賜給他們的酒宴。

當禮部官員陪同著這些蒙古首領離去后，看著殿內的閑雜人等已經不在后，一直忍耐著的黃立極終于開口對著崇禎表示了，他堅決反對改變大明對邊疆民族的一貫政策，即用貿易控制邊境游牧民族。

聽著黃立極給他分析了一大堆，朱由檢不以為意的對他說道：“放開對于蒙古及境外的商業貿易，這不是年初就確定了的事么？先生如何現在又反對了？”

黃立極對著崇禎不滿的說道：“年初說要放開邊境貿易，但是當初說的是讓大明的商人出去經商，朝廷還是要對火藥、機器、武器進行監控的。

現在陛下讓這些蒙古人組建公司，還要讓他們進入內地經商。到時候這些蒙古人了解了大明內地的虛實，又依靠貿易增強了實力，若是起了什么歹意，陛下你日后要如何向列祖列宗交代？”

朱由檢笑了笑回道：“黃先生未免過于悲觀了，我大明人口超過1億5千萬，而蒙古人加起來不過上千萬人，還分成漠南、漠北和衛拉特幾個部分，每個部分內部的蒙古部族還四分五裂著。

這種狀況之下，我們不趁機通過加深政治、經濟、文化上的聯系，把蒙古人變成大明人，那么還要等待到什么時候？用貿易手段削弱邊疆少數民族是正確的，但是光依靠貿易手段是無法消除大明邊疆的隱患的。

想要消除邊疆少數民族對于大明的威脅，要么就消滅他們，要么就同化他們。到了現在這個時候，蒙古各部已經成為了一盤散沙，我們自然是要把他們消化掉。難道還要放著不管，讓后金去消化這些蒙古部族，最后在大明的北方再出現一個統一的草原帝國嗎？

而且，朝廷放著不管，這些蒙古部族就不會產生歹意了嗎？這些年來，北方連年災害，就連大明在北方的百姓都過的很艱難，那些沒有儲蓄完全靠天吃飯的蒙古牧民，只會比大明百姓更為艱難。

大明百姓沒飯吃了都會起來造反，那些蒙古牧民沒飯吃了，難道會乖乖呆在草原上餓死，也不來騷擾我大明？就算他們覺得自己的力量不夠，但是有后金這條惡犬在邊上虎視眈眈，難道他們不會借用蒙古人的力量，在西北在開辟一條戰線攻擊我大明？”

在崇禎的一連串反問下，黃立極頓時愣住了，他好久才回道：“不至于如此吧？這后金不是剛剛同我大明簽訂和約，我們也給了他們許多好處，還同意在錦州、營口和他們互市了。他們就算想要反悔，也應當緩上2、3年吧。”

對于黃立極這種把女真人當成了滿足于互市的蒙古人的思想，朱由檢下意識的搖了搖頭。他知道，雖然朝堂上的官員都認同了他主張的理念，先同女真人講和，安頓好南方土司的叛亂，和恢復國內的生產，休養生息一段時間，讓大明緩過勁來，再去找女真人算賬，奪回遼東地方。

但在遼東連續大敗之后，大多數官員實際上早就認為遼東已經很難收回了，只不過礙于大明朝的政治正確，不想因為提出議和被天下清流攻擊斷了自己的政治前途，所以在朝堂上一個比一個表現的主戰。

當新登基的崇禎以放棄自己的名譽提出要同女真議和后，大多數官員都松了口氣。他們把崇禎說服他們的理由，當成了一個借口。實質上，大多數官員都不認為，在和約簽訂之后，大明和后金之間還會爆發大戰。

畢竟有隆慶開市的例子在前，不少官員已經把黃臺吉當做了第二個順義王。認為只要讓女真人享受到開市的經濟利益，這位新任的后金大汗總是會消停下來的。

就算是被崇禎時時提醒的黃立極，雖然覺得后金和大明的和平不會維持多久，但是也從沒考慮過，這張和約連三五年都支撐不到。

朱由檢不得不再次對著自己的首輔強調：“不管后金是怎么想的，從簽署和約那天開始，我們就必須要做好，明天醒來時和約已經被撕毀了的準備。

什么時間撕毀和約，那是黃臺吉同他的部下要考慮的事。而先生和朕應當考慮的是，如果后金明天撕毀了和約，大明有沒有做好戰爭的準備。

兩國實力相等，和約才代表和平；兩國實力相差懸殊，和約不過是一張暫時的停戰協議罷了，只要有一方做好了戰爭準備，那么和約也就到了該被撕毀的時候。

一直以來，后金想要入侵大明腹地，只能走遼西走廊這條路。不是因為他不想走蒙古草原，而是林丹汗牢牢堵住了后金繞道蒙古草原的通道。

現在林丹汗西遷，不僅讓出了通往大明宣大防線的通道，還把漠南右翼蒙古各部都逼迫的心懷怨恨。