聽到了皇帝的問題之后，站在黃立極下方的郭允厚不慌不忙的走到了臺(tái)階下面，對(duì)著崇禎行禮之后說道：“臣以為，既然兩淮鹽商暫時(shí)不能供應(yīng)行鹽區(qū)內(nèi)的食鹽，那么為了東南百姓的利益考慮，應(yīng)當(dāng)從其他鹽場(chǎng)調(diào)運(yùn)食鹽以補(bǔ)充東南百姓的需求。

長蘆、河?xùn)|鹽場(chǎng)的食鹽可以入豫，兩浙鹽場(chǎng)的食鹽可以入蘇，川鹽可以濟(jì)楚。據(jù)臣所知，長蘆鹽場(chǎng)改為曬鹽法之后，產(chǎn)量已經(jīng)快要接近兩淮鹽場(chǎng)的產(chǎn)出，而河?xùn)|鹽場(chǎng)去年也恢復(fù)的不錯(cuò)，至于自貢的井鹽產(chǎn)量更是增加了2倍。

因此，即便是兩淮鹽商無法供應(yīng)東南地區(qū)的食鹽，戶部也能從以上鹽場(chǎng)調(diào)運(yùn)足夠數(shù)目的食鹽…”

郭允厚的回答，頓時(shí)讓在場(chǎng)的官員們紛紛議論了起來。雖然戶部尚書提出的建議，的確能夠解決現(xiàn)在東南百姓面臨的問題，但是這種方法無疑是在損害兩淮鹽業(yè)所有相關(guān)人員的利益。

兩淮鹽業(yè)除了鹽運(yùn)司的官吏和鹽商之外，還有鹽場(chǎng)制鹽的鹽丁和運(yùn)輸食鹽的勞動(dòng)人員，從業(yè)人員超過5萬。如果按照郭允厚的說法，那么很多人就會(huì)失去養(yǎng)活自己的能力。

因此很快便有人站出來反對(duì)了郭允厚提出的解決方案，他們認(rèn)為不能因?yàn)閮苫贷}運(yùn)司官員和鹽商的**，而把懲罰落在這些人的頭上。確切的來說，他們也是崇禎的子民。因此皇帝不應(yīng)當(dāng)厚此薄彼，為了東南百姓的吃鹽問題，而讓這些人無法養(yǎng)活自己和家人。

會(huì)議到了這個(gè)時(shí)候，總算是有了些討論如何解決實(shí)際問題的意思。朱由檢一邊聽著各方官員提出的理由，一邊也腦子里重新梳理了一遍關(guān)于兩淮鹽場(chǎng)的資料。

兩淮鹽場(chǎng)歲辦35萬余大引，年供應(yīng)食鹽1億斤左右，也就是五萬噸上下。不過這是官方記錄的數(shù)據(jù)，兩淮鹽場(chǎng)還有非記錄在案的私鹽產(chǎn)出數(shù)量，大約是兩倍于這個(gè)數(shù)目。

而長蘆鹽場(chǎng)在沒有改制之前，歲辦6萬大引。長蘆鹽場(chǎng)改制之后，通過采用了新的曬鹽技術(shù)和新開辟的鹽田，今年到目前為止的產(chǎn)量已經(jīng)接近了4萬噸，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量可以超過5萬噸。

以大明的人口數(shù)量，每年食用鹽的需求大約為15億斤上下，這還沒有包括利用食鹽加工儲(chǔ)存食物的需求。不過現(xiàn)在大明各地每年的海鹽、井鹽所有產(chǎn)量加在一起，包括私鹽在內(nèi)，一年也不過只能提供5-6億斤而已，缺口達(dá)到了三分之二以上。

而隨著化工工業(yè)的開展，和鋼鐵業(yè)的持續(xù)發(fā)展，大明對(duì)于食鹽的需求再度被放大了。朱由檢顯然不能夠允許，讓那些鹽商和江南士紳繼續(xù)把持兩淮鹽場(chǎng)。這些人對(duì)于兩淮鹽業(yè)的發(fā)展毫無貢獻(xiàn)，只是一心想要壟斷兩淮鹽場(chǎng)的產(chǎn)出，通過壟斷銷售來獲取高額利益。

而這些鹽商和江南士紳獲得的壟斷利潤，并沒有用來改造兩淮鹽場(chǎng)的制鹽技術(shù)，也沒有用來投資工商業(yè)，而是消費(fèi)在了名妓、園林、寺廟、學(xué)院等事務(wù)上。因此，從他們手中奪走兩淮鹽利，朱由檢心中絲毫沒有愧疚的意思。

聽完了各位官員的意見之后，朱由檢終于再度出聲說道：“朕以為，郭尚書提出的辦法還是可行的，我們首先要保證東南百姓的吃鹽問題，然后再回過頭來解決兩淮鹽業(yè)從業(yè)人員的吃飯問題。

當(dāng)然，調(diào)撥長蘆、河?xùn)|、兩浙、四川等地鹽場(chǎng)的食鹽入兩淮鹽區(qū)銷售，不過是朝廷暫時(shí)的舉措，并不是長久之計(jì)。所以各位也不必?fù)?dān)憂，兩淮鹽業(yè)的的鹽丁灶戶今后無以為生。

朕以為不如這樣，我們先給這項(xiàng)政策制定出一個(gè)臨時(shí)期限來，比如說3個(gè)月。3個(gè)月后我們?cè)賮碛懻撽P(guān)于兩淮鹽區(qū)的食鹽銷售事務(wù)。如果到時(shí)兩淮鹽場(chǎng)已經(jīng)能夠恢復(fù)正常供應(yīng)，那么這項(xiàng)政策就不再延續(xù)。

如果兩淮鹽區(qū)還有局部地區(qū)依舊沒有辦法滿足食鹽供應(yīng)的，那么在這些局部地區(qū)就繼續(xù)推行外地食鹽調(diào)撥的政策。

關(guān)于如何確定，什么地方需要實(shí)施外地食鹽調(diào)撥的政策。朕以為可以以當(dāng)?shù)厥雏}價(jià)格為參考，北京市場(chǎng)上每斤食鹽3分錢，相當(dāng)于24文銅錢。那么兩淮鹽區(qū)食鹽的市場(chǎng)最高價(jià)格不應(yīng)當(dāng)超過36文每斤。但凡是超過這個(gè)價(jià)格的地區(qū)，那么就不再受到行鹽政策的保護(hù)，任何人只要繳納了稅收，均可往這一地區(qū)販鹽。

此外，現(xiàn)在是兩淮鹽商中斷了食鹽販運(yùn)，而不是兩淮鹽場(chǎng)中斷了生產(chǎn)。因此，戶部可以派員清點(diǎn)兩淮鹽場(chǎng)的食鹽產(chǎn)出，然后招募商人進(jìn)行投標(biāo)出售。自即日起，對(duì)于兩淮鹽場(chǎng)的鹽引暫不兌換，待到巡鹽御史對(duì)所有鹽引進(jìn)行甄別之后，再制定兌換這些鹽引的方式。

另外，兩淮鹽引案雖然涉及了不少鹽商，但是我們也不能一棍子全部打死，這些鹽商里也不可能個(gè)個(gè)都是喪心病狂之人。所以戶部可以派員前往揚(yáng)州，協(xié)助韓一良查辦此案，對(duì)于那些涉案不深的，或是愿意悔過的鹽商，還是可以給他們一個(gè)改過自新的機(jī)會(huì)的。

還有，戶部下派官員也要同這些鹽商們好好商議一下，看看這兩淮鹽政應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行管理，才能避免再度出現(xiàn)類似于今天這樣的案子。”

倪文煥第一個(gè)站出來向皇帝表態(tài)道：“陛下仁厚，臣完全支持陛下對(duì)此案的裁斷。”

有了他的的帶頭，頓時(shí)一干原本就支持繼續(xù)辦理鹽引案的官員，也紛紛出聲支持了崇禎作出的決斷。