遵化城北面約200里不到，是喀喇沁部一個小部族的冬牧場，這里背山面河，草木繁盛，景色十分之秀麗。蒙古人原本有長途游牧的生活習慣，喀喇沁部之所以會分成左右兩翼，也是因為這個習俗。

漠南蒙古草原和明人關外的荒野，正是喀喇沁部原本來回遷移游牧的場所。不過隨著一些蒙古部族在遵化城北面發現了熱河之后，一些小部族就放棄了長途遷移的艱難旅程，而是選擇了在這一地區進行四季輪牧的小游牧生活。

此地因為有群山阻擋冬季從蒙古高原而來的寒流，又靠近明人的長城可以交換一些生活物資，因此關門36部的生活，比之蒙古草原上的同胞還是要好上一些的。

但是10幾年來的氣候劇烈變化，特別是前年和去年的旱情，使得關門36部的牲畜大批死亡，牧民生活一時無著。

雖然明國皇帝最終發放了一些米糧賑濟36部的牧民，但是明人這次賑濟行動并沒有通過各部首領之手，而是采取了對各部進行編民齊戶，固定牧場，然后按照牧民人頭進行直接發放的方式。

一些中小部族很快就接受了明人的要求，在大部族的欺壓下，他們原本就占據不了好的牧場，聽從了明人的吩咐，還能獲得靠近明人長城附近的好草場，這些草場以往明人并不許蒙古人靠近，每到夏季就會派人放火燒荒。

現在只要接受了明人對于自己部族的安置，他們就能在這片草場上定居下來，還能獲得明人的庇護，獲得額外的交易機會，因此中小部族的首領們自然就表示，愿意把自己對于部族的權力交給明人委派的官吏了。

但是對于那些較大的部族來說，明人提出的這種條件自然是不合理的。這種賑濟的政策不僅剝奪了大部族對于小部族所擁有的支配權力，還破壞了部族首領對于部民們所擁有的，那些從成吉思汗時代流傳下來的古老傳統權力。

在這樣的狀況之下，投靠后金保留蒙古人的傳統習俗，便成了這些較大部族首領們揮之不去的一個念頭。而黃臺吉不斷的派出使者拉攏關門36部的上層貴族們，這些使者帶來的說辭是那么的美好和平易近人，完全不類于明人官吏的高高在上，使得36部上層貴族們紛紛倒向了同后金結盟的主張一邊。

當然，促使關門36部大部分首領們背叛明朝的主要因素還在于，從后金立國之后，后金同明國之間的戰爭就沒有失敗過。在關門36部眼中，龐大而不可戰勝的明軍，卻輕易的被后金所擊敗和屠殺殆盡，這讓他們畏懼于后金的武力。

而林丹汗西遷，明人沒有出兵支援同明人交好的右翼蒙古各部，更是讓36部首領倍感失望。36部首領當即意識到，如果他們不接受后金伸出的友誼之手，那么不管林丹汗還是黃臺吉都有可能對36部用兵，到時候明人會幫助他們嗎？這是一個顯而易見的答案。

關門36部的上層貴族首領們終于向后金屈服，派人前往沈陽同后金大汗黃臺吉立下了盟書。但是他們剛剛離開沈陽，便聽到了明人終于出兵庇護了右翼蒙古各部，擊敗了想要并吞這些部族的察哈爾人。

豐鎮草原上的這一仗，明人以少勝多，更是以騎兵擊敗了察哈爾部的精騎，連林丹汗也差點落入了明人手里。這個消息傳來，關門36部的首領們頓時有些坐蠟了。

明軍幾次失利于后金，使得36部的上層貴族們不免有些輕視起明軍的戰斗力來了。在他們眼中，遼**軍精銳已經差不多都喪失在后金手中，現在明軍除了守城之外，已經差不多失去了野戰的能力。

因此36部投靠后金的消息即便傳了出去，明軍也拿他們無可奈何。就算明軍出兵征討36部，他們也能支持到后金援兵的到來。

但是，如果明軍的騎兵可以擊敗察哈爾部的精騎，那么36部的首領們誰都不認為，他們召集起來的那些牧民能夠抵御明人騎兵的突襲，他們原本就是擔憂被林丹汗吞并才投靠的后金，一只能夠擊敗林丹汗的明軍，那肯定不是36部可以應付的。

隨著這個消息的傳來，36部原本已經一致同意投向后金的決議，頓時又出現了變化。那些已經得到了明人安排牧場的小部族，原本就是勉強同意投靠后金的，這完全是在大部族首領的威逼下，加上后金武力的威脅。

而在同后金會盟時，盟書上出現的名字，也只有十多個大部族首領的名字，大多數小部族根本沒有參與會盟的資格。根據雙方盟書的約定，這些小部族在雙方會盟之后，將會強行并入大部族之內。今后后金的命令，將會通過這些大部族首領傳達給36部。

簡單的來說，根據這份盟約，關門36部中小部族僅有的那些獨立性都將會失去，還不及明人對于這些小部族的安置政策。起碼明人可沒有徹底奪去這些小部族首領的地位和權力，還給予了一定的資金補貼。