一千七百多顆腦袋符合首功的只有一百二十多顆，崇禎自己都看不下去了。

兵部考功司的官員雖然有排擠崇禎私軍的嫌疑，但問題的關鍵不在那些官員身上，而是制度。

此前崇禎就考慮過軍功改革，但一直沒有機會。

一是牽扯太廣，稍有不慎就會搬石頭砸自己腳。

存在即合理。

舊的軍功制度雖然有缺陷，但也有不可替代的優點，否則也不會沿用幾百年。

二是沒有機會。

最開始打流賊。

流賊的人頭既不值錢，也無法甄別到底是流賊還是百姓，所以下至普通士兵，上到高級將領對首功并不在意。

后來打蒙古人。

蒙古人有帶同伴尸體逃跑的習俗，明軍得到的尸體也不多。

現在收復遼東，等待他們的是十幾萬八旗兵，數十萬旗人，以及數百萬幫著建奴作惡的蒙古人。

如果不把軍功問題解決了，士兵們的積極性會大大受挫。

“陛下，軍功尤其首功制度不可更改...”范景文開始了長篇大論。

他先是闡明利弊，隨后通過各個維度解釋更改軍功制度弊大于利。

七月下旬的天氣非常熱。

范景文說了一會便開始流汗。

“給范閣老賜座！”

“給范閣老倒一杯涼茶！”

“拿著朕的御扇，給范閣老扇風！”崇禎一邊左耳聽右耳冒，一邊讓人照顧好范景文。

范景文不能出事。

平遼大軍三品以上將領基本都給范景文送過禮。

朝中有人好說話。

他們此舉主要為了自保。

范景文在首輔的位子上待一天，平遼大軍的將領就會安心一天。

“請陛下三思！”范景文終于結束了長篇大論。

“范閣老說的太好了，”崇禎站起身鼓勵道：“首功制度確實不能改，不過朕覺得遼東情況特殊，首功制度可以暫時調整一下。”

“不知陛下想怎么調整？”范景文追問。

“在查驗時，五官缺失不影響首功評定，其他的照舊！”崇禎說道。

“這...”范景文皺眉。

“你們商量一下，朕出去等。”崇禎揮手招來兩個太監，他們手里的托盤上放著糕點和茶水。