當然，這也是一種理想性質的想法，實際操作工程中，還是會面臨許多這樣那樣的具體困難。

《招標投標法》今年一月一號開始實施，這已經開了一個好頭，有這個虎皮扛著，至少可以在很大程度上幫助己方緩解壓力，只是這《招標投標法》中一樣有公開招標和邀請招標方式，同樣存在許多瑕疵，在具體項目中，還是有空子可鉆。

……

付成志認真的閱讀著市建委送來的這份城市規劃建設方案，這大概就是市政府方面準備送交市委常委會討論的最終定審稿。

不得不說葉慶泉這小子雄心勃勃，城區規劃面積一下子擴大了好幾倍，遠景規劃城區面積要達到一百八十平方公里，就是中期規劃也將達到八十平方公里，而現在懷慶城區面積不到三十平方公里，就算是懷慶有其獨特的地理環境限制，也還是令人震驚。

規劃中的內環線和外環線基本上將懷慶城區分成了中心城區和主城區兩塊，以圖紙上規劃的中央森林公園為核心坐標點，這簡直開創了城市規劃的新紀元，整個城區環繞著這個面積達六平方公里的森林公園來展開建設，將傳統的城區中心坐標點移到了中央森林公園中的蓮葉湖中心，環繞著中央森林公園的略呈橢圓形的不規則環線周圍就成了當之無愧的核心城區，而現在這里還是一片雜草叢生、起伏不平的岡巒地。

雖然城市中心坐標向西向北偏移，但是即將開建的內環線還是將五大廠的生活區基本上包攬了進來，除了已經被以置換方式納入市政府土地儲備的冶金機械廠廠區土地在內環線內外，其他幾大廠廠區都位于內環線外。

葉慶泉心目中的內環線以內，大概就是以政治文化金融商業和教育衛生居住為主的核心城區，而外環線與內環線之間主要就是照顧歷史沿革，以發展第二產業為主，懷慶經濟開發區正好位于東北偏北的內環線和外環線之間，但是距離城中心卻不太遠，與五大廠廠區相比甚至還近了許多，這顯然也是市里為了打造懷慶開發區，確保懷慶開發區的吸引力，所做的一些調整。

實際上內環線東部和南部已經有相當一部分都是正在通行使用的道路，像城東的雙葉大道和城南的大慶路，現在需要的只是將城東和城南的這些主干線向北向西大幅度延伸，沖開五大廠生活區和廠區的束縛，將懷慶城市中心轉移到西北方向，如此一來，原來以五大廠為主干的懷慶城區，就將只在規劃中的懷慶新城區中，占據可憐的東南一隅。

內環線工程今年年底就要啟動，而且規劃方案中也有相當文化體育方面的公用設施，工程量相當大，在方案中，也明確了將由懷慶市人民政府授權委托懷慶城市建設開發有限公司來擔當開發建設主體，全權負責實施懷慶市城市建設總體工程。

懷慶城市建設開發有限公司實際上就是市建委下設的公司，方雄飛這個家伙倒是一個相當乖覺知趣的角色，但是在城開司的話語權上，只怕他這個建委主任也未必有最終決定權，許喬這個分管副市長顯然具有更強的主宰權。

付成志與許喬接觸不多，但是卻能感受到這位民革主委副市長外圓內方的性格，比起葉慶泉有時候的棱角分明，許喬那種永遠都是不軟不硬的脾性，更讓人覺得不好打交道。

作為民.主黨派人士，付成志覺得自己對許喬的影響力，的確受到了很大制約。

同樣是副處級干部，許喬完全可以不理會自己在具體事務上的過問干預，她只需要對葉慶泉負責，甚至連呂秋臣都完全可以不予理睬，付成志不知道這是不是葉慶泉為了推行他自己對城市建設的控制力度，而早就預設好了這一動作。

據說，鄧若賢交出城建這一塊工作時，時任市長的何照成是希望錢元輝來分管這項工作的。

不過，付成志也堅信天下無不可為之事兒，許喬不好對付，但是方雄飛和建委其他幾個領導，卻非鐵打金剛。

雖然只是短短幾次接觸，他就能感覺到，方雄飛似乎對目前建委主任這個位置不是很滿意，有意想要調整，看樣子是想要到區縣去任職，只要對方有想法，那就好辦。

想到這兒，付成志的心思又重新回到這個規劃方案上來，這的確是一副相當絢麗美好的畫卷，但是怎樣來實現、或者說花多長時間來實現，就要看懷慶經濟發展狀況了。