李適已經退到成都了，成都府在安史之亂后便被定為南都，玄宗皇帝在這里避難多年，并在這里修建了大型行宮。

成都的繁華富庶以及宮廷的舒適生活，終于讓李適長長松了口氣，但他箭傷未愈，大部分時間都在養病。

這時，長安的重臣權貴們也陸陸續續逃到了成都，李適任命大學士姜公輔為左相，盧杞繼續出任右相，朝廷又開始重新運轉起來，不過盧杞在朝中的反對聲音太大，他這個右相也不會長久了。

當務之急是要停止中原和河北的戰爭，這時，消息傳來，唐軍在和李希烈軍隊爭奪襄城的戰爭中，由于唐軍糧草斷絕，哥舒曜的軍隊不得不撤離戰場，退回河南府，而劉洽的軍隊沒有了哥舒曜軍隊的支持，獨力難支，也不得不放棄襄城，退回宋州。

李希烈大軍獲得了最后勝利，占領了許州，雙方都打得筋疲力盡，暫且收兵，李納也受限實力不足，止步于濮州。

哥舒曜的軍隊控制著河南府和汝州、鄭州、懷州和陜州，劉洽的軍隊則控制著宋州、汴州、滑州、曹州。

李希烈的勢力北擴，占據了許州、豫州、亳州、潁州、陳州等五州，加上他淮西老巢以及安、沔、唐，他勢力擴張最大，控制了大半個淮河流域。

李納也翻盤成功，占據了整個山東半島和鄆、濮、濟、兗、徐五州，整個中原東部都成了他的地盤。

由于長安發生了兵變，河北三鎮的也和唐軍暫時停止了戰爭，李抱真和馬遂各自收兵，等待朝廷消息。

此時，李適遭受了巨大壓力，盡管群臣還想隱瞞他，但他最終還是知道了時局嚴重到什么程度，他的皇叔李僅在長安稱帝，太子李誦在太原登基，大唐一下出現了三個朝廷，幾乎令李適崩潰了。

一連幾天，李適夜不能眠，他無法向天下人交代，也無法向列組列宗交代。

盧杞在養心齋對李適道：“陛下，當務之急是集結軍隊，劍南軍只有兩萬人，一旦叛軍大舉南下，我們恐怕難以抵擋，應該先把能撤回的軍隊，都撤回到巴蜀。”

李適沉默良久，嘆了口氣道：“局勢混亂到今天，都是朕的責任，朕必須下罪己詔，向天下人認錯！”

“陛下，現在還不是下罪己詔的時候。”

旁邊姜公輔勸道：“現在士氣可鼓不可衰，一旦陛下下罪己詔，會嚴重影響士氣，等收復長安和太原后，再下罪己詔也不遲。”

李適也只是說說而已，他現在確實也覺得還不是下罪己詔的時候，現在把亂局一一平息，然后再向天下人認錯。

“先停止中原和河北的戰爭吧！朕只能先赦免他們，恢復穩定。”

這并不是李適臨時決定，而是眾臣們反復討論的結果，現在朝廷根本無法承受兩線作戰，只能面對現實，承認各藩鎮的既得利益，把東部的局面穩定下來，然后集中精力應對長安叛亂。

盧杞連忙道：“我們只是暫時承認，但將來實力恢復，再一個個收拾他們。”

“盧相國不必再解釋了，朕心里明白該怎么做。”

李適隨即頒布旨意，赦免李希烈、李納、田悅、王武俊和朱滔五人的造反之罪，并正式冊封他們王爵。

所謂赦免和冊封都只是遮羞布而已，等于是朝廷認慫，承認五大藩鎮的勢力和既得利益。

李適又下詔，封李懷光為漢中節度使，令他率軍退守漢中，任命馬遂為山南東道節度使，令他率軍退守襄陽，又令兩浙觀察使韓滉火速押送江南稅賦和鹽稅通過長江水運前往成都。