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    第七百九十四章軍隊改制

    “堯娘背后的主使,一定并非北燕。”鳳九顏篤定。

    可如果不是北燕,又是何人指使的?

    對此,鳳九顏和蕭煜都沒有一個定論。

    與此同時。

    城郊客棧內。

    身著素色錦衣的男人站在窗邊,遠眺著南齊皇宮。

    以天下為棋,當為先手。

    可惜,他的對手失去大志,甘愿為人婦了。

    ......

    堯娘一事,蕭煜交由隱二去細查。

    天下之勢,風云詭譎。

    蕭煜要做的,便是強盛南齊,使其能夠抵御外敵,兵來將擋水來土掩,無所懼怕。

    這天晚上,他與鳳九顏就著軍隊改制一事,談到深夜。

    “你師父提出的改制,朕覺得可行。但還想聽聽你的意思。”

    鳳九顏看過師父寫的改制策論。

    她誠然道。

    “南齊行募兵制,能防止地方將領權力過大,達到分權目的。這在戰時利大于弊。

    “師父提出的府兵制,并非完全的府兵,而是想在兩者之間找尋制衡之道。

    “府兵制下,亦農亦兵,無戰時,可耕作產糧,有戰時,可投身沙場,為國效力。

    “一則,民以食為天,近年來天災人禍,朝廷不斷征兵,農力削減,以致糧產不盡如人意。行府兵制,能大大改善此狀。

    “二則,用兵一時,養兵千日,在軍用上的消耗,遠遠大于其他。若遇大戰,更是動輒每天幾十萬兩。若兵士能有額外養生之道,便能大大減輕朝廷負擔。這是師父從宣城一亂中,所得的啟發。

    “眼下來看,從募兵制轉向府兵制,增糧、減銀,合乎南齊眼下的困境。”

    蕭煜頻頻點頭,緊接著補充了一點。

    “除你說的兩點外,還有一條重要的好處。

    “府兵制下,無戰時,兵士可自行歸家農作,也能與妻兒團聚,防止炸營亂象,亦能多生子女。以免將來南齊無兵可召。”

    他當初頒布和離令,也是意在此。

    翌日朝會。

    蕭煜提出改制一事。

    群臣有褒有貶。

    “皇上英明!府兵制避免了將領長期掌權,能杜絕軍隊嘩變,從根本上防止內亂。”

    “皇上,改制是大事,動了筋脈,絕非短時間內所能成,眼下外患不斷,當求穩,不該冒進,唯恐被別國趁火打劫啊!”

    “皇上,要改制,便是大刀闊斧,不知現在的南齊能否遭得住。”

    “臣認為,改制有益處,是為了南齊的長長久久。國庫虛空,就得節流,軍隊花銷素來巨大......”

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