柳俊在書記辦公會上正式提出了“撤區并鄉”的動議。

這個動議一提出來，其他幾位書記都是面面相覷，覺得這位“小”縣長的奇思妙想真是層出不窮。眼下全縣有區公所九個，共轄鄉鎮七十五個。照柳俊的提議，所有區公所全部撤銷，規模較小的鄉鎮合并，多建鎮，少留鄉，可是一個巨大的工程。不要說是否會引發“社會動蕩”，單是撤區并鄉后，多出來的干部如何安排，如何分流，就是個頭痛的大問題。

目前七十五個鄉鎮的黨政一把手和人大主席，可都是副科級干部，部分資格較老的鄉鎮黨委書記，還是高配的正科級。至于九個區公所的黨政一把手，毫無疑問都是正科級待遇，城關鎮黨委書記呂春來，還是縣委常委。九個區公所一齊撤掉，那么多正科、副科干部，一時之間放到哪里去安置七十五個鄉鎮合并成二十來個，起碼有數百副科級干部閑置，如何安置也是個大問題。更不要說大批的鄉鎮辦事人員了。

“縣長，這個不大妥當吧”

遲疑稍頃，彭少雄說道。

聽彭少雄的語氣，當然是不想在這個時候“大動干戈”，不過提醒的語氣很委婉。大家也都能理解彭書記的委婉。

眼前這位少年縣長，實在是太“強悍”了些。

一個所謂“作風事件”，非但未曾對他造成絲毫損害，還引得高層震怒，省里大洗牌，嚴玉成系大獲全勝。

在今年一月份舉行的人代會上，柳俊幾乎是全票當選縣長。當柳俊做政斧工作報告的時候，短短一個半小時的講話，竟然贏得了九次雷鳴般的掌聲。

公道自在人心，“娃娃”縣長獲得了全縣上下一致的認同。

人家干出了成績啊

全縣公路通了，寬了；商貿城開業了，公園竣工了，數十家鄉鎮企業轟隆隆作響了，私營企業遍地開花了，寧北縣的歷史上，曾幾何時這么繁榮昌盛過

照柳縣長的話說，這還才是剛剛起步

三年之內，要讓寧北縣的人民真正過上省城人的新生活

要讓“寧北人”這三個字變成響當當的金字招牌。

這話聽得，可真是提氣

如此一位強勢縣長提出來的任何建議，大家都必須慎重對待。

“是啊，縣長，撤區并鄉，省里和市里暫時都沒有這個動議，我們有必要先走一步嗎干部分流安置是個大問題啊，搞不好就要出亂子的”

陸香梅也接著委婉地提出了反對意見。

作為一位女同志，陸香梅“求穩”的意向很明顯。平曰里，這些區鄉干部為了一個副科級待遇都有可能爭得頭破血流，這一家伙來個一鍋端，全部挪窩，叫這些干了幾十年基層工作的干部們如何心服既然省里市里都還沒有這樣的動議，柳俊又何苦標新立異，出這個風頭呢

在陸香梅看來，柳俊此舉確實很不明智。

你柳俊剛滿二十四歲，便已經是正職縣長，就算你柳俊靠山再大，后臺再硬，短時間內再升一級的可能姓幾乎為零。干部提拔的兩年紅線，總得要講吧柳俊這次擔任代理縣長，也是堪堪壓著線的，仔細算起來，他享受副處級待遇尚還不夠足足兩年呢馬上就升縣長，也忒快了些，只是情況特殊，將就也能說得過去。

這段時間內，柳俊最好是能安分守已，埋頭苦干，搞好縣里的經濟建設，扎扎實實出政績。政績有了，時間一到，資歷也就有了，官升一級是穩穩當當的。何苦要在這個時候“大動干戈”，干這種費力不討好的事情

萬一鬧出個大規模的“群眾事件”來，影響多不好

柳俊手里撥弄著鋼筆，緩緩說道：“我們全縣七十五個鄉鎮，平均每個鄉鎮人口不足一萬五千人，面積不足三十平方公里，這種狀況是在計劃經濟體制的條件下形成的，應該說，在歷史上曾對農村經濟發展和社會穩定起過一定的積極作用。管轄的地盤小，人口不多，計劃就比較好做嘛不過現在隨著農村改革的深入和經濟的發展，廣大農村的情況發生了很大的變化。特別是農村市場經濟的發展，要求鄉鎮政斧提供多方面的服務。但現行的體制已經越來越不適應形勢的發展了，弊端十分突出。其一是鄉鎮政權職能不全，責權利不統一，責大權小，無法對本區域內的政治經濟社會發展全面負責。說得難聽點，在鄉里開個飯店，鄉黨委書記都做不了決定。這樣的政權結構，我們一味要求他們全面負責，是不公平的。其二是一部分鄉鎮規模偏小，人力物力財力分散，辦不了大事。這種狀況影響到基層政權的鞏固，嚴重制約農村市場經濟的發展。鄉鎮領導手里無權無錢，就算想振興本地的經濟，也是心有余而力不足”

柳俊一番話娓娓道來，彭少雄等人頓時都陷入了沉思。

彭少雄來自省府大機關，李江一貫干紀檢工作，對基層鄉鎮工作的認識都不足，陸香梅在此之前擔任江東區副區長，江東區屬于大寧市區，主要做的是城市工作，也沒有多少農村基層工作經驗。五位正副書記，唯獨縣人大主任周國忠是土生土長的寧北人，從基層一步一個腳印干上來的，對柳俊這番話十分認同。

“我認為，柳縣長所很有道理，目前這個鄉鎮的政權架構，確實不大合理。”

周國忠出支持柳俊。