自從鄂州丞相府決定死守舒州，屏蔽江南兩路后，云集在舒州的宋軍足有四五萬人之多。然而，其中多為來自州縣的義兵，既有常年操持力役的廂軍，也有成營不足一個月的義兵。即便如此，真正能成列而戰，與遼軍正面對壘的軍隊，主要仍是以鎮國、保義、橫海三軍本部人馬，大約兩萬余人。其它的州縣義兵，只能作為補充。否則，一旦被遼軍突破某處營壘，再以騎兵縱深插入，劫掠鄉野，甚至震動全線，則大局危矣。正因為如此，鎮國軍才一直要求保義軍接管前沿的營壘。議定了接管營壘的事情，兩軍之間的心結這才稍解。

趙行德問道：“適才岳樞密道，兵部有定策傳至軍前，可否告知詳情？”

岳飛道：“正要與趙將軍商議，”他拿出一封兵部的公函，遞給趙行德道，“這是兵部曹大人主持擬定，丞相用印后送來的定策。著我舒州左近的兵馬與遼軍長期對壘，待其糧盡自潰后，相機而擊之。”他臉沉似水，但侍立在側的張憲臉上閃過一絲不滿之色。

趙行德接過公函，看著看著，眉心不禁微微皺起。他嘆了口氣，放下了公函。

“趙將軍以為如何？”岳飛問道。

趙行德沉默了一會兒，片刻方道：“大軍云集舒州，正合一鼓作氣。遲則易變。”

岳飛聽了，同感地點了點頭，眉頭微皺。趙行德說得尚算委婉，實際情況是，云集在舒州附近的三支宋軍各自不相統屬。鎮國軍與保義軍同出于鄂州，彼此間尚算得和睦，底下也暗流涌動。韓世忠與趙行德私交甚篤，但各為其主。京東路侯煥寅自角逐假丞相位失利后，時至今日還在指使底下的文人中傷陳東與趙行德二人。公議推舉之事，讓鄂州與京東的矛盾天下皆知，耶律大石倘若不加以利用，那才是見鬼了。除此之外，還有襄陽十幾萬大軍在上游虎視眈眈，大軍順漢水而下，到達鄂州只旦夕之間。如今的局勢，變數極大，除非鄂州丞相府有極高的本事，解決各種內憂外困，為大軍決戰無中生有地造出一個穩妥的形勢，趙行德方才有幾分把握持重決戰。但以趙行德對諸理社同道的了解，以及兵部不顧大忌遙制軍前的情況來看，他對未來宋人內部形勢保持穩定也懷疑得很。宋軍和遼軍在舒州對壘的時間越久，恐怕等不到遼軍糧盡自潰，宋人內部就要出大亂子了。

“如此，”岳飛斟酌道，“趙將軍以為，當乘勢決戰，不可拖延？”

“正是。”趙行德肯定道。

“那就好，”岳飛臉上露出一絲微笑，點頭贊許道，“岳某亦有此意，既然如此，岳某便致書韓將軍，三家約期商議會戰，先破舒州之敵，再乘勢攻打江寧，全取江淮之地。中興的局面，便算是形成了。”趙行德看了張憲一眼，張憲也是松了口氣的樣子。顯然岳飛事先和鎮國軍頭號大將商量過了，決心抓緊時間擊破當面的遼軍，以大勝警懾宵小之輩。而違背兵部的定策，說服趙行德與韓世忠，諸軍齊心合力，則是決戰能順利實施的關鍵。得到保義軍指揮使趙行德同意，計劃便成功了一半。

“那，”趙行德沉吟道，“相府和兵部那邊......”

“岳某腆為樞密，這兵戈之事，自會上表向丞相分說。”岳飛傲然道，語氣透出一股濃濃的自信。趙行德點了點頭，拱手道：“岳樞密上表之時，趙某愿附署其后，岳樞密最好知會韓將軍。若三家聯同上表，也好讓丞相和兵部稍稍了解前沿將士之心。”

岳飛一愣，打量了趙行德片刻，微微笑道：“如此甚好。”兩人之間從前尚有不少隔閡和猜忌，經此一來，似乎消融了不少。連旁邊張憲看向趙行德目光也多了不少善意。

商議結束后，趙行德便告辭回去，著手安排保義右軍羅閑十所部接管鎮國軍踏白營的布防的營壘。各州縣義兵營緊挨著保義軍扎營。對州縣義兵而，既然前來合兵抗遼，便要依附在某支大軍之下。