升米恩，斗米仇。

官府對災(zāi)民的賑濟也是如此，這不是社會問題，而是人性問題。

災(zāi)年直接發(fā)糧食不是不行，只是隱患實多，一不小心容易被有心人扇動，歷朝歷代揭竿而起的野心家，大多是在災(zāi)年里扇動人心，從而推倒了一個王朝。

無數(shù)無事可干的青壯災(zāi)民聚集在一起，就是一個隨時會被點爆的火藥桶。

千年后世，為何許多數(shù)據(jù)里總要提一句失業(yè)率，而且失業(yè)率的數(shù)值跟當?shù)毓賳T的政績息息相關(guān)，就是因為歷經(jīng)千年后，聰明睿智的統(tǒng)治者們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個事實。

大家都有工作，失業(yè)率低到極點，那么不論國力貧富，至少社會是穩(wěn)定的。

這也是李欽載提出以工代賑的初衷之一。

百姓有事做，有飯吃，王朝永固。

指著如火如荼的工地，李欽載深深地道：“陛下且看莊戶們的表情，今年是災(zāi)年，莊稼歉收，但莊戶們?nèi)匀缓翢o憂色，因為他們知道自己在做工，用做工的酬勞可以彌補莊稼的歉收，所以他們?nèi)詽M懷希望。”

“若臣的水泥能普及天下，各地官府發(fā)動百姓修路修橋修城墻修河堤，那么多急待完工的工程，這便是給百姓提供了除了種地之外的另一條生路，民若不絕望，陛下的江山必然永固不倒。”

李治肅然起敬，嘆道：“景初之，振聾發(fā)聵，朕受教了。”

扭頭望向武后，李治問道：“皇后覺得如何？”

武后頷首道：“不錯，確實是治國大道，景初不愧英才之名，陛下若納其諫，三五年或許不見效果，但十年二十年后，大唐不僅鞏固了民心，也得到了無數(shù)寬敞平坦的道路，堅固耐用的城墻和河堤，一舉兩得。”

武后笑著望向李欽載，道：“景初生得玲瓏心，不負陛下對你的厚望，今日所諫，其意義更大于以往所獻的火藥和神臂弓。”

李欽載有些吃驚，沒想到武后對他這番諫的評價如此高。

“臣愧不敢當，只是盡臣子本分而已。”

武后搖頭：“景初不必妄自菲薄，火藥和神臂弓固然犀利，不過是兵家利器而已，但景初今日之諫，卻是為天家立威，為生民立命，延國祚之綿長，保皇權(quán)之永固。”

“今日斯，立論高遠，甚于火藥和神臂弓，陛下，臣妾以為，今日景初為大唐又立下一樁大功，其功不遜開疆拓土。”

李治欣然大笑：“不錯，景初之諫若二十年內(nèi)可踐，勝于開疆拓土，功勞之大，怕是連你祖父都望塵莫及。”

李欽載沒什么高興的情緒，只是意外地飛快瞥了一眼武后。

自己曾經(jīng)得罪了她，按理說武后此時應(yīng)該不遺余力打壓自己才對，沒想到她居然在李治面前為自己說好話。

只能說女帝胸襟，遠勝須眉。

李治沉吟許久，緩緩道：“景初所雖妙，但實施起來難度卻不小啊。”

李欽載垂頭道：“是，真要推行天下，首先是災(zāi)年之時的糧食充足供應(yīng)，這一點只能依靠南方產(chǎn)糧之地的供給。”

“其二是水泥的充足供應(yīng)，無論修路修橋修河堤，都需要水泥，臣將秘方獻予陛下，可著令各地官府建窯燒制。”

“其三是朝堂省部官員以及地方官員的通力配合，并設(shè)監(jiān)管官署督查貪墨瀆職等不法事。”

“除此之外，還有立法時效，政令推行，各地官倉囤糧，鄉(xiāng)紳地主配合等等各種問題……”

李欽載笑了笑：“事情很難，但不能不做，若將這些困難都克服，天下百姓的這條活路便穩(wěn)當了，陛下和朝堂付出再多也是值得的。”