趙含章踩在雪上，呼出的氣都蒸騰著白煙，模糊了眼前的視線，她朝遠(yuǎn)處望去，入目一片白色，此時(shí)腦中就只剩下曾經(jīng)的一句詩，北國(guó)風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄。

她扭頭問殷盛，“這些地都是失地？”

殷盛咬咬牙道：“是。”

這一片廣闊的田地在城東郊外，出了城門不遠(yuǎn)處就是。

南陽國(guó)地勢(shì)平坦，魯陽這一片也是多平原，少山丘，而這里道路兩旁除了樹林外，多數(shù)為耕種過的田地。

趙含章走到一塊田里，抬腳將上面的積雪劃去，下面是已經(jīng)長(zhǎng)出來，有一指那么長(zhǎng)的小麥。

看見小麥，她臉上便不由的露出笑容，“連著兩場(chǎng)雪，明年應(yīng)該是個(gè)豐收年吧？”

“是，”殷盛臉上也不由露出笑容，“很多人都說明年年景應(yīng)該不差。”

趙含章便走到其他田里看，再花開雪，下面就只是雜草了。

而且據(jù)殷盛所，從這里開始往外，基本上都是丟荒的土地，百姓流亡離開，已經(jīng)丟荒有兩三年了。

城郊都有如此多的失地，更不要說其他地方了。

趙含章想到今天早上傅庭涵做出來的人口預(yù)估數(shù)，不由深深地嘆了一口氣，“就選這一片吧，讓人將育善堂建在此處，這一片失地都?xì)w在育善堂名下，土地產(chǎn)出以供育善堂支出。”

“是。”殷盛也長(zhǎng)松了一口氣，這兩天都是他在負(fù)責(zé)那些難民，說真的，他壓力很大的。

負(fù)擔(dān)這么多人的吃喝，一兩天沒什么，三四天也能忍，但時(shí)間一長(zhǎng)，他必傷筋動(dòng)骨，所以趙含章一流露出要安置流民，他立即答應(yīng)。

哪怕她選中的這塊地之前被好幾個(gè)人看中，已經(jīng)要交易出去。

但……錢和趙含章比起來，傻子都知道要選擇什么。

趙含章選定了地方，郡丞就要發(fā)勞役，被趙含章止住，“快要過年了，今年大家日子很不好過，還是不要發(fā)勞役了，直接請(qǐng)人吧。”

郡丞心中一苦，“請(qǐng)，請(qǐng)人？”

趙含章似笑非笑的看了他一眼后道：“正好以工代賑，南陽國(guó)這點(diǎn)錢還是拿得出來的吧？”

能是能，但一郡財(cái)政不可能全放在這兒，尤其快要開春了，用錢的地方特別多。

但這么件小事郡丞也不會(huì)駁趙含章的面子，因此應(yīng)下了。

只要不是讓他出錢就行。

一回到郡守府，趙含章便發(fā)布以工代賑的命令，開始招工建造房子。

其實(shí)冬天并不適合建房，土地被凍上，地基是很難挖的。

不適合只是難度增加，并不是不能，他們得在開春前把難民都安頓好，開春之后他們才能開始正常的生活。

“育善堂里的人，孩子和婦人會(huì)占到多數(shù)，還有一部分老人和有殘疾的人，他們最好分開管理，所以我決定在最初就劃定區(qū)域，”趙含章道將圖紙打開，和眾人道：“這是傅大公子畫出來的草圖，你們看還有什么需要補(bǔ)充或者修改的嗎？”

大家都表示規(guī)劃得很好了，他們沒有可以補(bǔ)充或修改的地方。

趙含章掃了他們一眼，點(diǎn)了點(diǎn)草圖道：“那就照此建造吧。”

也讓她看一看南陽國(guó)郡守府官吏們的能力，趙含章直接將此任務(wù)交給殷盛等人，她和范穎就袖手在一旁偶爾出出主意。

招工這樣的事自然不能郡丞這樣的官職去做，都是一層一層吩咐下去交給吏員們。