如果按照老規(guī)矩去做事，恐怕這些工業(yè)城市建好了也招募不到工人。而且現(xiàn)在大明是田少而人多，各地的流民數(shù)量有日趨漸多之勢(shì)。這些流民因?yàn)闆](méi)法在當(dāng)?shù)芈浼?，又不能返回原籍，往往造成了地方社?huì)上治安的混亂。

而江南地區(qū)雖然流民較少，但是游手好閑的市井之徒眾多，這些惡少游手在街面上欺行霸市，不僅擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還使得良善百姓難以正常的生活。

所以，朕希望，第一改革現(xiàn)在的戶(hù)籍制度，要允許農(nóng)民離開(kāi)土地進(jìn)入城市打工；第二對(duì)各地流民要進(jìn)行管理，安分守己的要給予落籍，對(duì)于一些犯罪者則要加以嚴(yán)懲；

第三江南各地從明年開(kāi)始，全面推行巡警制度，對(duì)一些危害百姓生活的犯罪團(tuán)伙要堅(jiān)決給予打擊。特別是同這些犯罪團(tuán)伙勾結(jié)的官府中人，還有地方縉紳，更是要從嚴(yán)從重進(jìn)行打擊。

最后，朕希望對(duì)現(xiàn)行的奴婢制度進(jìn)行改革，朕的要求是取消奴籍，把奴仆改為雇傭工人制。今后大明人不得為奴，敢以大明人為奴者，以謀逆罪論處?！?

除了黃立極、徐光啟、郭允厚等寥寥幾位官員沒(méi)有露出較大的神情變化，其他官員到真是有些被崇禎的話(huà)語(yǔ)給驚到了。

這時(shí)代的良賤之分還是很?chē)?yán)格的，凡是奴仆之輩觸犯了主人要承受打罵或是被送交官府懲治外，奴仆同主人發(fā)生沖突，是要加倍治罪的。而且奴仆之子孫基本很難脫籍，也不能獲得參加科舉考試等權(quán)利。

這些奴仆在縉紳眼中，就是如同馬牛一般的私人財(cái)產(chǎn)。釋放奴婢，在他們眼中和奪取他們的財(cái)產(chǎn)也沒(méi)什么分別了。

不過(guò)對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，北方籍貫的官員又比南方籍貫的官員要稍稍鎮(zhèn)定一些。畢竟北方田多而人少，土地產(chǎn)出又不高。蓄養(yǎng)奴仆耕作田地，還不如把土地出租給佃農(nóng)收益高。

這也是因?yàn)榕偷膭趧?dòng)積極性不高，一年耕作所得還不夠他們自己吃的，主家又不能把他們給餓死，這也是觸犯法律的。倒是出租給佃農(nóng)后，拿走固定的田租，并不需要去管佃農(nóng)的死活，因此收益反而更穩(wěn)當(dāng)些。

至于南方因?yàn)樘锏禺a(chǎn)出較高，又有發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，蓄養(yǎng)奴仆耕作織布，都能獲得不錯(cuò)的收益，因此南方的縉紳富戶(hù)更喜歡蓄養(yǎng)奴仆。

對(duì)北方官員來(lái)說(shuō)，崇禎要求釋放奴仆，不過(guò)是損失家中服侍的一些奴婢。雖然有損失，但是這個(gè)損失并不是不可接受。相比起這點(diǎn)損失，他們更為看重的是，郭允厚說(shuō)說(shuō)的12個(gè)工業(yè)城市投資，足足有9個(gè)在北方。

1千8、9百萬(wàn)元的投資，大部分都同這些官員的家鄉(xiāng)有所關(guān)聯(lián)，他們只要從中稍稍過(guò)一過(guò)手，便是成千上萬(wàn)的收益，又豈是區(qū)區(qū)幾個(gè)奴婢的損失可以相比的。

而幾名東林黨領(lǐng)袖都眼巴巴的望著袁可立，顯然他們也有些失去主意了。答應(yīng)了崇禎的條件，不僅自家要受到損失，還要得罪江南縉紳。但是不答應(yīng)的話(huà)，恐怕東林黨人今天就要先被清洗一遍了。

袁可立是河南人，他家中的奴仆數(shù)量同樣不少，老實(shí)說(shuō)，如果有選擇的話(huà)，他并不想接崇禎的話(huà)。

作為東林黨中幾個(gè)政治能力較為出色的官員，他很清楚崇禎口上說(shuō)的很好聽(tīng)，這些條件同對(duì)外面那些官員的處置無(wú)關(guān)，一切都要看法律云云。

但是，崇禎可以選擇他這個(gè)刑部尚書(shū)處理這件事，讓大事化小，小事化無(wú)。同樣也能把這件事交給大理寺和檢察院，那兩個(gè)部門(mén)可一向是被忠誠(chéng)于崇禎的官員所掌握著。

更何況，就算他們現(xiàn)在不接受這個(gè)條件，等到崇禎在江南地區(qū)建立起巡警系統(tǒng)后，他會(huì)不借著東林黨案清洗反對(duì)釋放奴婢的江南士紳么？

袁可立想了半天，還是選擇了屈服。他對(duì)著崇禎說(shuō)道：“釋放奴仆，足以見(jiàn)證陛下之仁厚之心。但是蓄養(yǎng)奴仆的制度，自隋唐就已經(jīng)存在了，如果貿(mào)然廢止恐怕會(huì)惹的天下沸沸揚(yáng)揚(yáng)。老臣懇請(qǐng)陛下從長(zhǎng)計(jì)議，先制定一個(gè)妥當(dāng)?shù)姆桨?，再行頒發(fā)釋放奴仆的詔令?！?

雖然袁可立提出的建議還有些拖延時(shí)間的意思，但是朱由檢卻并不那么放在心上。有了這些東林黨人的首肯，不僅江南縉紳反對(duì)釋奴的聲音會(huì)小去，即便是北方的士紳也要少去不少聲音。

他笑了笑回道：“袁尚書(shū)果然是老成謀國(guó)之，那么國(guó)是會(huì)議先出一個(gè)決定，向天下公布。首先，大明的奴婢制度不符合圣人對(duì)于大同世界的描述，因此遲早是要廢除的。朕以為這個(gè)徹底廢除的時(shí)間，就定在10年內(nèi)。

但是怎么廢除這個(gè)奴婢制度，要分成幾個(gè)步驟廢除，還是需要各位進(jìn)行討論的…