朱由檢沉默了一陣，才搪塞道：“事實上這里有兩個問題，當初朕曾經對內閣和六部要求過，重新修訂大明律法，以適應當前的大明現狀，但是被各位大臣們否決了。

還有，京城巡警局本身就是，以原先京城錦衣衛各衛所為基礎整編的部門。朕怎么能把錦衣衛交給刑部管轄呢？”

袁可立注視著面前的少年皇帝，不慌不忙的說道：“如果老臣沒有記錯的話，成立巡警局的時候，這些錦衣衛都已經脫離了軍籍了。

老臣也不是想要修訂大明律法，而是要整理錦衣衛制定的各項治安條例及勞教規定。”

朱由檢正思考著，袁可立則繼續說道：“陛下這兩天發給刑部一個文件，要求考慮設置一個商業仲裁部門，以調解商人之間的糾紛。

陛下還要求，允許一部分商人直接擔任，叫什么商業裁判官的官職。而斷案所依據的法律，也將會是這些商人代表們商議出來的。

但是陛下有沒有想過，如果商人可以這么輕易的擔任官職，那么士子們寒窗苦讀還有什么意義？這個消息傳出去，會不會引起那些落榜士子的不滿？”

對于袁可立的說法，朱由檢也思考過，不過他并不覺得士子們會有這么嚴重的反應。

朱由檢不由替自己辯解道：“朕想要讓商人們擔任的官職，不過是負責調解商人之間發生的貿易糾紛問題。

審理商人之間訴訟，一向被地方官員們所厭惡。他們既不懂商業，也難以理清繁雜的數字背后的真相。

朕不過是把專業的事情交給專業的人士去做，以節約地方官員的精力和朝廷的金錢而已。”

袁可立眨了眨眼睛，誠懇的看著朱由檢說的：“陛下的心意也許是好的，但是大明的士子們能理解嗎？或者說，他們愿意去理解陛下的心意嗎？”

朱由檢愣在那里，頓時有些說不出話來。不管袁可立說這話是什么意思，他所說的話有一點是不錯的。

那些多年苦讀卻無法進入仕途的讀書人，是不會想要聽自己的解釋的，而只會想要借這種事情鬧上一鬧。而如果有心人在其中推波助瀾，那么這事最終會變成如何，還真是不好說。

朱由檢看著垂目靜默的袁可立，思考了許久，終于還是端正了態度向他請教道：“朕在這件事上確實思慮不足，還請袁尚書指點迷津。”

袁可立抬頭注視著眼前的少年說道：“這些事由陛下下令，必然會引起軒然**，但是如果由老臣主動提出來，那么陛下就能處于可進可退的地位了。”

崇禎有些遲疑的說道：“那么如果這些士子把矛頭對準了袁尚書，到時又會變成怎么樣呢？”

袁可立笑了笑說道：“老臣半截身子都要入土了，些許流又有何懼。”

朱由檢沉默了一陣，才試探的問道：“那么袁尚書這么做，又想得到什么呢？”

袁可立嘆了口氣說道：“臣歸鄉這幾年，前年夏秋開封蝗災、去年春開封附近又再次蝗災。河南又有治黃之役，百姓負擔不可謂不重。

天災加上人禍，河南各縣年年都有百姓拋棄土地逃亡成為流民，往昔道路兩邊稻麥遍野的田地，現在也大多變成了荒蕪的土地。

小民如果紛紛流亡拋荒，地方大戶雖然有土地但卻無人耕種，必然大受損失，而國家的賦稅也就難以征收。

流民離開家鄉之后無以過活，必然會加入到各地的盜賊團伙之內，這些盜賊得到人手后就會勢力大漲。人手眾多的盜賊團伙就會襲擊較大的村寨，則地方的社會治安又會被動搖。

老臣的家鄉雖然還算安穩，但是如果各地災民得不到救濟，這種安穩又能維持多久呢？”

朱由檢摸著下巴許久，才說道：“袁尚書是想讓朕對河南災民進行賑災？朕不是記得，去年先皇兄還在世的時候，已經對開封府進行賑災了嗎？”

袁可立看著皇帝平靜的說道：“老臣希望陛下能夠減免一部分河南稅賦，如陜西例。”

朱由檢下意識的回道：“陜西例，袁尚書說的應該是遼餉吧。”

袁可立點了點頭說道：“正是如此，陛下。”

朱由檢想了許久之后，拋出了另一個話題：“不知道袁尚書對于刑部的職責怎么看？”

袁可立沉吟了片刻，便問道：“陛下想要說什么？”