看過了陜西巡撫楊鶴的密折，又聽完了崇禎的解釋。黃立極便明白了皇帝的心意，崇禎認同了楊鶴的招撫意見，他希望自己在內閣中支持招撫。

而想要招撫，自然就缺少不得錢糧，否則便是給自己找麻煩。但是以國庫之空虛，就算是30萬兩他都拿不出來。就算戶部有這筆銀子，他也舍不得丟進陜西這個無底深坑中去。

正如崇禎剛剛在皇極殿上所，陜北及甘陜邊境地區，因為交通不暢，加上本身就是土地貧瘠的地方，在連年大旱之后，現在除了縣城以外，野外根本就已經成為鬼域了。

千里無雞鳴，白骨露于野。這已經不再是時人用來感懷的詩句，而是在大明朝發生的現實場景了。出身陜西的官員，對于家鄉父老所遭遇的這次大劫已經幾次上書泣告了。

他們想要的，無法就是希望朝廷能夠加大對于陜西的賑災力度，好幫助家鄉父老渡過這個災荒之年。然而黃立極對于這些陜西官員的哀求，卻處于無能為力的狀態。

今年在崇禎的督促和采取的緊急措施下，朝廷可以說已經把每一分力量都動用了起來。甚至于都不惜得罪山西、河南兩地的士紳，對他們采取了糧食限價、限地區出售的政策。

同去年陜西大旱相比，今年朝廷加上宮內出資賑災的錢糧數目，已經快接近去年的十倍了。但是從河南入陜西的道路難行，從陜西關中平原抵達受災的西北、北部地區，糧車更是難以行走。

再加上去年受災時，陜西百姓手中多多少少還有些積蓄，各地的山中還有些動物、野菜、樹皮可以用來充作食物。到了今年，百姓手中不僅空空如也，便是附近山中也找不到充饑的草根樹皮，只能以觀音土為食了。

在黃立極看來，朝廷已經做完了能做的一切，剩下的便要看天意了。畢竟朝廷除了賑濟陜西的災情之外，還有內亂外戰尚沒有平息，且江南同樣遭了水災，各地都有需要朝廷撥款的地方，不能厚此而薄彼。

而崇禎同意了楊鶴招撫的請求，但卻沒有向內閣提出撥款的要求，加上他對于河南之事的評價，讓黃立極明白了，皇帝這是把250萬元的救濟款，60萬石的救濟糧食，都打到了河南士紳身上。

作為一名士大夫，黃立極對于崇禎的打算有一種天然的反感。他可不希望崇禎養成，缺錢了就向官僚士紳下手的壞習慣。

但是作為大明的首輔，他也知道，這實在是解決招撫陜西亂民，讓陜西安定下來的最快方式。

陜西去年、今年連續大旱，按照常理來說，明年就應該風調雨順一年了。

但是如果不讓陜西盡快安定下來，現在出外逃荒的陜西災民就無法回鄉，一旦錯過了明年春播，耽誤了陜西糧食的種植，那么就等于又耽誤了一年。

連續三年顆粒無收，朝廷還要去哪里找出錢糧來賑濟陜西百姓呢？一旦陜西生亂，他這個大明首輔顯然是難脫其責的。

黃立極左思右想了許久，才對著崇禎遲疑不決的說道：“陛下，咱們是不是再等一等，想一想其他辦法？

這袁禮卿既是河南人，又是東林黨人，在朝中素有名望，且他同孫學士又是好友。

我們要是執意從河南大戶身上征收糧食，用于陜西的招撫工作，恐怕對于河南籍貫的官員和士紳難以交代啊。

而對于陛下來說，不管是陜西災民還是河南士紳大戶，終究都是一般無二的子民。您現在這么做，不等于是在選擇，讓他們誰去死么。這對于陛下的聲望，或許也有所妨礙啊。”

朱由檢平靜的看著他說道：“朕也不想做這樣的選擇，但是陜西災民如果不能盡快返回家鄉恢復生產，死亡的人會更多。而河南士紳這邊，無非就是損失一些錢糧而已，如何會死人？

就是真的有人因此而死亡了，那也不好比陜西災民更多。最起碼朕知道，現在每過一天，陜西各地非正常死亡的人數就不會少于一千人，天知道這樣高的非正常死亡率還要持續多久。

朕現在的確是在選擇，不過朕選擇的不是讓誰去死，而是選擇讓更多的人先活下去。

至于朕的聲望，朕從來沒有想過要做什么堯舜之君，所以黃先生也就不必為朕的聲望擔憂了。

黃先生如果擔憂孫先生回朝后支持袁尚書，那便交給朕好了。朕會親自勸說孫先生，不要插手袁尚書之事。軍務管軍務，政事歸政事，兩者還是不要混為一談比較合適。黃先生以為如何？”

雖然崇禎一直努力打消黃立極的顧慮，想讓他同自己站在一起，從而讓內閣支持許顯純、楊所修在河南推行的政策。

但是黃立極始終還是保持著沉默，他心里想的還是要弄一個穩妥一些的方案，不要讓他沖在前方，直接同袁禮卿那些東林黨人對上。

看著黃立極瞻前顧后的樣子，朱由檢終于想明白了一件事，就是為什么黃立極身為一名內閣首輔，居然還是會被東林黨人視為依附魏忠賢的黨羽，在閹黨中還不及崔呈秀的地位高。