但是因為陛下的賑災和興修水利之策，使得陜西受災外逃的災民起碼保存了一半以上的人口。因為老弱婦孺的分營，和青壯勞力被組織起來興建各項工程，因此大多數人家并沒有變成一無所有的流民。

去年陜西大多數地方總算沒有再出現旱情，因此今年元月有不少災民開始返回家鄉，想要重建自己的家園。但是當這些災民返回家中之后，便發現他們的田地現在大都歸入了當地士紳的手中。

沒有了田地，他們自然就無法養活自己的家人。而再想要離開家鄉，他們的積蓄又已經不足，也無地可去。因此這些回到家鄉的災民為了要回自己的田地，不是跑上衙門告狀，便是糾集同鄉驅趕土地上的佃戶，鬧出了許多糾紛。

花了錢糧的地方鄉紳不愿意交出土地，或是要求當地官府退賠銀兩。而地方官員既拿不出錢來賠給鄉紳，也不想插手雙方的糾紛，給自己找麻煩，便選擇了避而不見。

陜西各地這類的糾紛就越鬧越大，有些地方雙方種上的糧食都被毀壞了，有些地方則鬧出了人命。這王自用原本不過是被招安的小賊，高迎祥原本是陜西軍中的一名把總，前年陜西地方鬧民變時，他們兩人不過是籍籍無名之輩。

但是那些積年大賊被朝廷招安調出陜西之后，兩人見到陜西各處百姓怨滿腹，便伙同了一些心懷不滿的災民**，攻破了安塞地方上好幾個鄉紳的莊子，然后招兵買馬，吸引了數千人投賊。”

朱由檢聽完了張瑞圖的解說后，不由揚了揚眉毛問道：“那么這王自用、高迎祥兩人聚眾為亂之后，他們打出了什么口號？各地返鄉災民同當地士紳發生矛盾時，楊鶴當時是怎么處理的？內閣是什么時候知道這件事的？為什么不及時拿出一個辦法來？”

黃立極不得不起身向崇禎告罪，方才回道：“內閣知道這些事也不過只有幾天，臣等原本打算先商議出個方案來，這幾天便要向陛下進行匯報。可誰也沒有想到，這么快陜西那邊就生亂了，內閣甚至都沒有作出一個解決方案來。

至于楊鶴，他現在也是被某些事給絆住了，因此不能去各地巡視安撫災民，否則那些災民也無可能這么快被人蠱惑生亂。至于王自用、高迎祥兩人倡亂的口號，是要求官府發還小民被霸占的土地，并要求免除額外增加的用水錢。”

朱由檢先是示意黃立極坐下，方才疑惑的問道：“陜西還有什么事比這件事更為重要？這額外的用水錢又是怎么回事？”

黃立極在心里嘆了口氣，這才遮掩的說道：“秦王府和慶王府中的一些人員，趁著陜西大旱之年，從關中災民手中購買了一些土地。

后來他們聽說朝廷打算在陜西大興水利和道路建設，就收買了地方官吏，拿到了這些建設工程途徑的地區，然后或是欺詐或是強買，從當地收購了數千傾的土地。當地的士紳聽說后，也跟著他們強行收購了水渠經過地區的土地。

如此一來，朝廷在陜西興建的水利工程，不僅沒有給當地百姓帶去好處，倒是讓不少人家失去了自家的產業。

除此之外，原本朝廷打算修建的關中八惠渠，現在已經完成了兩道較小的水渠，預計可以澆灌近4萬畝田地。但是現在水渠兩側的田地已經被王府和鄉紳所占據，他們把持了水渠兩側的分渠口，聲稱這些水從他們的土地上經過，遠離水渠的田地就要向他們繳納用水錢，否則就休想讓他們放水。

朝廷補貼在陜西打的水井和修建的蓄水池，也大多被當地的豪強勢家所把持，他們聲稱王府可以收惠民水渠的用水錢，那么他們出了錢打的水井和蓄水池，自然就更有理由收取用水錢了。楊鶴便是想要讓王府放棄收取用水錢，才耽誤了安撫各地回鄉災民之事…”

聽著黃立極說完之后，朱由檢頓時收斂了臉上的笑容，他現在才明白過來，為什么陜西的鎮守太監和錦衣衛都沒有向他匯報這些消息了。只要不是謀反的情報，這些王府宗室在地方上橫行霸道的舉動，基本上沒人會關注。

或者說，一是藩王宗室違法亂紀的事情實在太多，多到他們關注不過來；二則是生怕皇帝念及親戚之情，反而怪他們多事。因此對于陜西官吏、軍隊情報收集的不遺余力的太監和錦衣衛，直接就將兩家王府的事情給忽略過去了。

不過既然已經鬧的地方生了亂子，想來關于這些事情的奏折應當也該在路上了，否則他就要考慮下，對陜西的鎮守太監和錦衣衛官員進行替換了。

深呼吸了一口氣，將心中冒出的無名火壓下之后，朱由檢臉上殊無笑容的向黃立極問道：“那么，內閣對于陜西民亂之事的意見是什么？對于宗室、豪強霸占水源的處理意見又是什么？