李四海說，如果銀礦在夏國國內，倒還好了，只要把銀礦的開采權拿出去競買，就能穩穩得到一大筆現錢，但現在礦又不在夏國境內。到那時候，夏國的其他富商巨賈，也很難說不會參合進來。從前在其他國度，就有夏國商賈為礦藏的開采權而自相爭斗，反而便宜了番邦夷人的惡劣先例。

“李四海的擔憂不無道理。”趙行德沉吟道，“商賈們太厲害了。”他把帛書放到燭火上，自從書信暴露身份后，他在處理這些機密信函上，格外多了小心。趙行德眼看它化成一縷青煙，卻想起后世的富商巨賈，同樣因某些生意而自相傾軋，以至于外人得益的往事，他嘆了口氣。念及此處，心頭忽然一動，想起從前模模糊糊所知的一個處置，他心頭斟酌數遍，覺得頗為可行。

“東瀛銀山，商賈爭搶勢所難免。此事牽涉方面眾多，按我朝自守市易律，朝廷也不能多加干涉。為免使夷人從中得利，不妨依競買國內礦藏開采權之成法，競賣國外此類生意的特許權。不管礦藏位置何處，歸屬于誰，一旦某個夏國商行競買到了礦藏的特許權，那么其他夏國商行便不能在國外與之競爭。擁有特許權的夏國商行可以自行開采礦山，也可以聯合其他夏國商行，甚至可以加以轉讓。如此一來，就避免了夏國商行在番邦自相競爭，使他國人得利。夏國商行因內斗而額外付出的這筆競買的銀錢，終歸還是夏國人得益。至于現域外礦藏者的好處，也在這筆競買錢里，和朝廷五五分賬。在番邦畢竟是強者為尊，不可能保護普通現人的利益。唯有勢大力雄者才能壓服地頭蛇，為夏國爭奪到最大的利益。”

趙行德心中所想，當即提起筆墨，在一張白紙上洋洋灑灑書寫起來。他將書信從頭到尾看了一遍，暗忖道：“東瀛向來盛產金銀，熟悉這條海路的也不止東木行一家，銀礦開采特許競買必然十分激烈。只東木行一家參與的話，恐怕財力還不足，如果有必要，由牙角行、東木行、淳于鐵廠和高昌行聯合起來競買，方有幾分把握。東瀛國向來窮兵黷武，官府視財如命。商行就算買下這銀礦的特許權，排除了其它夏國商人的競爭，自己沒有相當的實力，也難以壓服這地頭蛇。”

他把信寫好后，隨手交給石景魁，笑道：“趙某欲為護國府進一開源之策，景魁也參詳參詳。”石景魁是行軍司馬，這一路同行，趙行德現他對朝政也頗多見地。此事關重大，趙行德便聽聽他的看法。

石景魁接過密信，從頭看下來，一看開頭趙行德提及銀山之事，便吃了一驚，暗道：“這里面牽涉多少銀錢，趙將軍坦然相告，足見推心置腹了。”他心頭一熱，往下讀下去，眼中光芒越來越盛，漸漸由驚異化為敬佩。他看到最后，方才把書信疊起，嘆道：“朝廷若早行此策，何用等到近年才收服大理，單我們蜀國早就足以制服南蠻了。”

蜀中的商賈行走于大理、交趾、占城、真臘等國，這些藩國勢力得了蜀國的貨物，對蜀中商賈卻多是利用的心態，壟斷著諸如當地的礦坑、寶石等特產待價而沽。蜀商卻常常競爭減損價錢，平白讓當地的土王生番得了好處。蜀國朝廷卻困于自守市易律，無法加以干涉。如果依趙行德對朝廷所進之策，蜀中商賈自然合為一體，蜀國在南蠻貿易里得到的好處也要大得多。

“可是，”石景魁遲疑道，“我朝的律令，管得到別國的事情嗎？”

“雖然管不到別國生意和礦藏，”趙行德低聲道，“但是管得到我們夏國的人，不至于自相殘殺，這就夠了。”

“那如果起初競買到特許權的商行，最后無力開這個礦藏怎么辦？他做不了，我朝其他商行又不能去做，豈不是白白便宜了外人。”石景魁又質疑道。沙場上沒有不敗的將軍，商場上的起起伏伏也是尋常。若是某個夏國商行競買下了特許權，但卻因為經營不善無法把它實現，確實是個問題。

“這樣的話，”趙行德思索道，“商行也會把特許權賣出去，變成一筆實實在在的好處。捧著金飯碗餓死的事情，正常的商人應該都不會做吧。唯一可慮的是，外國商行借此機會，在我朝買下特許權，排斥我們的商行。所以定要定下規矩，這特許權只能給我朝的商行，排斥他國商行參加競買，特許權立刻無效。”

石景魁點頭稱許，二人商議了一會之后，趙行德才又提起筆，正式給大將軍府和丞相府寫奏折。然后又給李四海寫了一封信，將奏折附在后面，連同書信一起給李四海，如果他沒有異議的話，則用兩人的名義一起上呈。

“將軍深謀遠慮，”石景魁喜道，“國家多了一筆財源，柳丞相定會十分高興。”

趙行德點點頭，笑道：“這也有石司馬的一份心血。”將書信交給了石景魁，讓他明天一早交給軍情司的鴿驛。李四海行事倒是滴水不漏，他用軍情司的鴿驛和趙行德聯絡，固然有些不合常制，顯得假公濟私，但此事重大，他也避免了更大的嫌疑。趙行德體察到他的意圖，是故也通過軍情司的鴿驛回信給他。